Primăria Timișoara a suspus aprobării Consiliului Local, marți, un Proiect de Hotărâre privind înființarea societății „Atelierul de Proiectare Timișoara S.R.L.”.
Ideea nu este una nouă, de exemplu la sectorul 6 din București condus de liberalul Cirpian Ciucu există o asemenea societate din 2023, de unde și dubiile privind opoziția PNL Timiș față de înființarea acestei firme, opoziție exprimată înainte de ședința de Consiliu Local printr-un comunicat de presă.
Este vorba despre o firmă cu răspundere limitată constituită ca persoană juridică de drept român.
Potrivit raportului de specialitate, care a însoțit Proiectul de Hotărâre, aprobat cu 16 voturi pentru, noua entitate va funcționa conform legislației în vigoare privind societățile comerciale și guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.
Scopul acestei societăți este de a crește capacitatea administrației locale de a genera proiecte de arhitectură de calitate și de a contribui la îmbunătățirea spațiului public, a declarat în cadrul Consiliului Local, viceprimarul USR al Timișoarei, Ruben Lațcău.
”Trebuie să clarificăm niște lucruri care au apărut în discuția publică ca să arătam că nu avem nicio intenție să facem o societate care să intre în competiție cu nimeni din sectorul privat. Această firma nu are obiectiv să facă activități pentru terți, să facă profil fabulos. Este un instrument prin care să rezolvăm rapid probleme mici, pentru care realitate din ultimii patru ani ne-a arătat că în piața de arhitectură din Timișoara nu este interes. Vă rog să nu vă supărați pe mine niciunii dintre arhitecți, dar foarte puține firma de arhitectură din Timișoara participă la procedurile Primăriei. Avem firme din Cluj, din București, dar nu din Timișoara. În trecut argumentele erau că sunt prost gândite caietele de sarcini, sumele sunt mici, dar lucrurile s-au schimbat, iar aparența rămâne scăzută. Nu dorim o firmă care să facă proiect mari, în mod evident, ci de scară mică. Și vă dau un exemplu. Avem o grădiniță în Plopi și avem un Punct Termic care are un număr foarte redus de consumatori. Este rețeaua cu cele mai mari pierderi raportat la costul pe care îl avem să ducem acolo agent termic. Dacă luăm decizia să-l închidem și să reducem acel cost, acea grădiniță va avea nevoie de o centrală pe gaz. Ca să putem face o centrală pe gaz care să corespundă normelor ISU li DSP, că nu este ca la o persoană fizică, să o băgăm în șpaiț, există normative care prevăd tot felul de condiții. Dar vorbim de un proiect extrem de mic totuși, niște mii de lei pentru proiectare sau expertize și execuție. Realitatea din acești ani ne-a arătat că nu există interes în piață și de câte ori am avut nevoie de asemenea proiecte mici nu am găsit participați din Timișoara, ci din Iași sau Bacău. Ori vă dați seama ce grea este colaborarea. Sau la coli avem nevoie să facem compartimentări, adică un perete de rigips cu o ușă. Dar am nevoie de autorizație. Cât pot să plătesc o firmă de arhitectură pentru un asemenea proiect, rigips și o ușă? Acestea sunt proiectele practice pe care dorim să le rezolvăm rapid”, a explicat Ruben Lațcău.
Raportul de specialitate detaliază și cadrul legal care permite înființarea unei astfel de societăți, prin act constitutiv, conform Legii nr. 31/1990 privind societățile și OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.
Cu toate acestea înființarea societății a fost contestată de Ordinul Arhitecților Timiș.
”Dorim să aducem în discuție o serie de propuneri. Este foarte important pentru noi să garantăm obiectivitatea și independența activității profesionale. Asigurările dv., ale administrației, privitor la respectarea standardelor OAR sunt esențiale. Cel mai important standard este independența profesională și asta este protejat de lege și de codul demonologic privind conflictul de interese. În forma actuală în care Primăria este simultan client și proprietar al firmei și autoritate de avizare credem că se creează o vulnerabilitate sistemică. Pentru ca un parteneriat să fie credibil și mă refer la parteneriatul cu dintre administrație și OAR trebuie să definim un organism clar care să evalueze obiectiv și independent proiectele propuse de administrație. Al doilea punct pe care îl ridicăm este transpunerea intențiilor în certitudine juridică. Salutăm inițiativa administrației de a limita mandatul APT în cadrul unei forme restrânse de proiecte publice mici, la care piața nu poate răspunde, asta clarifică o dimensiune în baza scrisorii pe care am primit-o ca și explicație și pentru care mulțumim domnului primar. Dar pentru a transforma asta într-o certitudine valoroasă credem cp este imperativ să fie reglementată juridic deoarece actul Constitutiv nu conține nicio astfel de prevedere și ne trebuie un cadrul legal predictibil. A treia temă pe care o aducem în discuție este alinierea la instrumentele și valorile profesionale. Salutăm intenția de a respecta standardele OAR, dar propunem să stabilim un protocol de colaborare prin care misiunile arhitectului, concursurile de arhitectură sau codul deontologic să devină pe lângă lege parte integrantă a regulamentului de funcționare”, a declarat Daniel Tellman, președintele Ordinului Arhitecților Timiș, în plenul Consiliului Local.
Răspunsul a fost dat de viceprimărița USR, Paula Romocean.
”Aici vorbim de un Act Constitutiv, care trebuie să respecte cerințele legii 31 din 1990 referitor la înființarea societăților comerciale. E aproape în proporție de 100% standardizat și trebuie respectat. Vreau să fie foarte clar că primăria prin aparatul de specialitate emite certificate de urbanism, autorizații de construire, însă această firmă este sub controlul Consiliului Local, nu al primarului, deci există două entități care juridic sunt separate. Mai mult, proiectele vor fi avizate de avizatori externi, dar vor fi și verificatori. În această societate vor fi angajați tot arhitecți, membri ai OAR, și propun un amendament pentru a nu mai fi interpretări: societatea va desfășura activități destinate realizării de obiective de interes public și nu va avea ca obiect intrarea pe piața privată. Aceste proiecte vor fi semnate de arhitecți membri ai OAR, adică că dv. ca la orice proiect privat sau public aveți controlul și dacă nu se respectă cerințele puteți veni cu măsuri pe care le puteți lua ROF-ul și organigrama vor fi aprobate într-un HCL ulterior”, a spus Paula Romocean.
Societatea va avea trei administratori, dintre care cel mult unul poate fi funcționar public sau angajat al unei instituții publice, care vor avea un mandat provizoriu valabil până la finalizarea procedurii de selecție, dar nu mai mult de 5 (cinci) luni. Remunerația administratorilor provizorii a fost stabilită la valoarea de 2.000 lei net/lună.
Consilierul local USR, Ovidiu Merean, a prezentat la final administratorii provizorii:
”Cristian Mărăcineanu – 37 de ani, arhitect, urbanist, manager al unei forma de arhitectură
Irina Dumitrescu – 57 de ani, auditor intern la Institutul de Chimie
Aurel Stanciu – CFO la Continental”.
